青島西海岸新區(qū)正式出臺《知識產(chǎn)權服務券實施管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在通過創(chuàng)新財政資金支持方式，優(yōu)化區(qū)域知識產(chǎn)權服務體系，特別是聚焦技術轉(zhuǎn)讓等關鍵環(huán)節(jié)，賦能企業(yè)提升創(chuàng)造與創(chuàng)新能力，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
《辦法》的核心在于推出“知識產(chǎn)權服務券”這一創(chuàng)新工具。服務券是一種針對區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體發(fā)放的電子憑證，用于抵扣其向指定服務機構(gòu)購買知識產(chǎn)權相關服務的部分費用。此舉改變了傳統(tǒng)直接補貼的模式，通過市場化機制引導創(chuàng)新主體按需選擇優(yōu)質(zhì)服務，既提高了財政資金使用效率，也激發(fā)了服務市場的活力。
此次政策制定凸顯了精準施策的特點，尤其強調(diào)對技術轉(zhuǎn)讓全鏈條的扶持。《辦法》明確規(guī)定，服務券支持范圍涵蓋知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條，其中技術轉(zhuǎn)讓（或許可）相關的服務被列為重點支持方向。具體包括：
- 技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務：支持企業(yè)購買技術評估、價值分析、交易經(jīng)紀、合同制定等服務，以降低技術交易成本與風險，促進專利等創(chuàng)新成果從實驗室走向市場。
- 高價值專利培育與布局服務：鼓勵企業(yè)圍繞核心技術和關鍵技術進行專利挖掘、組合布局，形成具有市場競爭力的專利資產(chǎn)包，為技術轉(zhuǎn)讓奠定堅實的權利基礎。
- 知識產(chǎn)權金融對接服務：支持企業(yè)利用知識產(chǎn)權進行質(zhì)押融資、證券化或作為出資方式，為技術轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化提供資金支持。
- 維權與風險防控服務：為企業(yè)提供技術轉(zhuǎn)讓過程中的知識產(chǎn)權法律咨詢、侵權預警、糾紛應對等服務，保障交易安全。
通過服務券的撬動，預期將產(chǎn)生多重積極效應：
- 降低企業(yè)創(chuàng)新成本：直接減輕創(chuàng)新主體，尤其是中小微企業(yè)在獲取專業(yè)知識產(chǎn)權服務時的經(jīng)濟負擔，使其更敢于投入研發(fā)和進行技術交易。
- 引導服務市場專業(yè)化：通過公開遴選和規(guī)范管理服務機構(gòu)，倒逼服務市場提升專業(yè)水平和服務質(zhì)量，構(gòu)建健康的知識產(chǎn)權服務生態(tài)。
- 加速科技成果轉(zhuǎn)化：針對性降低技術轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的服務門檻，打通創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”，讓更多“科技之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。
- 優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境：此舉是西海岸新區(qū)深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，有助于吸引和集聚更多創(chuàng)新資源。
青島西海岸新區(qū)作為國家級新區(qū)，近年來在海洋經(jīng)濟、智能制造等領域創(chuàng)新活躍，積累了大量創(chuàng)新成果。《知識產(chǎn)權服務券實施管理辦法》的出臺，標志著新區(qū)在知識產(chǎn)權運營和服務模式上邁出了創(chuàng)新一步。通過“政府引導、市場主導、企業(yè)受益”的新機制，不僅能夠有效盤活區(qū)域內(nèi)的知識產(chǎn)權存量，更能激勵增量創(chuàng)新，為新區(qū)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設高水平創(chuàng)新型城市提供有力的制度保障。隨著該辦法的落地實施與不斷完善，青島西海岸有望成為知識產(chǎn)權高效運營與轉(zhuǎn)化的新高地。
